Aprobaron por unanimidad la adhesión al Plan Nacional de Suelos para lotear a familias locales

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Es el mismo proyecto que en Villa Gesell los concejales de Juntos Por El Cambio no quisieron tratar y dejaron sin quórum al oficialismo, ya que algunas voces afirmaron que podrían destinar tierras de esa localidad a personas que no son de ese entorno y hasta se genero el último fin de semana una marcha por versiones que indican que personas que toman tierras en Guernica llegarian a esa ciudad lo que fue desmentido por el intendente Gustavo Barrera.

A continuación transcribimos la ordenanza aprobada en el concejo deliberante local.

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE PINAMAR
De los Tritones 90 – Tel. (02254) 49-1692 – Fax. (02254) 49-1692 – B7167DRB Pinamar
Email: hcdsecretaria@pinamar.gob.ar – web: hcd.pinamar.gob.ar
VISTO:
El Expediente interno Nº 2411/2020 caratulado “Creación de Banco de
Tierra Municipal”, y Expediente N° 4123 2401/2019 caratulado: “SOLICITUD DE
MENSURA Y DIVISIÓN CIRC. IV. PARC. 6BZ 26 HECTAREAS” y, que se
encuentran en el Departamento Ejecutivo.
CONSIDERANDO:
Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL por el Decreto N° 7/19 se
sustituyó el artículo 1° de Ley de Ministerios (Ley 22.520 texto ordenado por Decreto
Nº 0438/92) y sus modificatorias, a fin de adecuar la organización ministerial del
PODER EJECUTIVO NACIONAL conforme los objetivos y las políticas de gobierno
en cada una de las áreas de gestión, estableciendo sus competencias, entre ellas,
las del MINISTERIO DE DESARROLLO TERRITORIAL Y HABITAT.
Que a éste Ministerio, entre otras incumbencias, le corresponde
“Entender en las políticas de gestión de suelo, innovando y generando instrumentos
urbanísticos y jurídicos que garanticen el crecimiento conveniente de las áreas
metropolitanas, de las ciudades pequeñas y medianas, y de la protección de
cordones periurbanos, en coordinación con provincias y municipios, como así
también “intervenir en la coordinación, seguimiento y fiscalización de las acciones
que realicen el ESTADO NACIONAL, las Provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires y los municipios, en lo referente a la planificación y organización del territorio, a
los usos del suelo y a los programas de infraestructura y hábitat, en el marco de lo
que establezca la política de ordenamiento territorial”.
Que el Decreto del PODER EJECUTIVO NACIONAL N° 50/19 crea en el
MINISTERIO DE DESARROLLO TERRITORIAL Y HABITAT la SECRETARÍA DE
DESARROLLO TERRITORIAL Y la SUBSECRETARIA DE POLITICA DE SUELO Y
URBANISMO.
Que la generación de suelo urbano producido o promovido por el Estado
resulta fundamental para garantizar que el propio Estado cuente con suelo disponible
para localizar viviendas a construirse y/o promoverse en forma pública y para ampliar
la accesibilidad de las familias al suelo urbano.
Que la falta de acceso al suelo es una de las principales causas de la
informalidad, siendo necesario desplegar una gama de instrumentos que, por una
parte, desalienten las prácticas especulativas y, por otro, mejoren las condiciones
para lograr la movilización del suelo ocioso.
Que este Plan Nacional de suelo urbano otorga instancias administrativas
que garantizan a los municipios aprovechar el mayor valor que otorgan la normativa
urbanística, las habilitaciones para desarrollar suelo urbano y/o mayor edificabilidad,
asi como las obras construidas por los diferentes niveles del Estado.
Que el PODER EJETIVO NACIONAL estima conveniente asistir y apoyar
Email: hcdsecretaria@pinamar.gob.ar – web: hcd.pinamar.gob.ar
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De los Tritones 90 – Tel. (02254) 49-1692 – Fax. (02254) 49-1692 – B7167DRB Pinamar
Email: hcdsecretaria@pinamar.gob.ar – web: hcd.pinamar.gob.ar
técnicamente a los municipios en la gestión de suelo público, promoviendo la
conformación y gestión estratégica de bancos de tierra, entendidos como un sistema
de administración e incorporación de inmuebles al patrimonio municipal, que sirva
para regularizar y constituir reservas de tierras públicas y lograr su aprovechamiento
integral- y su instrumentación.
Que también resulta necesario que las políticas de suelo a implementar
contemplen el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, económicos,
sociales y culturales, promoviendo ciudades compactas, equitativas y sostenibles.
Que el Plan Nacional de Suelo Urbano crea un Programa Nacional de
Producción de Suelo que está destinado al financiamiento y apoyo para la generación
de lotes con servicios y los instrumentos legales que sean necesarios para fortalecer
la producción de suelo urbanizado.
Que el Plan Nacional de Suelo Urbano conforma una Mesa Intersectorial
de Políticas de suelo como ámbito participativo de debate que integrará tanto al
sector público como privado a los fines de contribuir a la promoción de marcos
legales y políticas públicas para lograr un crecimiento adecuado de las áreas urbanas
y la protección de cordones periurbanos.
Que el Plan Nacional de Suelo urbano también crea el Observatorio
Nacional de Acceso al Suelo, como un ámbito de construcción y análisis de datos
acerca de la situación de acceso al suelo en todo el territorio nacional, lo que
constituirá un insumo fundamental para el diseño, la ejecución, evaluación y
monitoreo de las políticas y programas implementados por el MINISTERIO DE
DESARROLLO TERRITORIAL Y HABITAT. En su ámbito funcionará el registro de
Suelo Apto para programas habitacionales y Proyectos Urbanos y el Observatorio
Nacional de precios de suelo.
Que debido a que todos estos elementos requieren una formación
constante de técnicos y funcionarios de la Administración Publica, mejorando sus
capacidades de gestión pública se crea un Programa Nacional de Capacitación y
Asistencia Técnica para diseñar y aplicar instrumentos de gestión de suelo de forma
eficaz.
Que es necesario para el Partido de Pinamar adherir a este marco
jurídico que es una herramienta para la adecuada gestión de suelo que no solo
permitirá la accesibilidad de los diferentes sectores sociales con sus respectivas
capacidades de pago sino también la asistencia técnica y económica al municipio.
Que otros proyectos que involucran gestión de suelo como el de
Expediente 4123 2401/19 caratulado: SOLICITUD DE MENSURA Y DIVISIÓN CIRC.
IV. PARC. 6BZ 26 HECTAREAS necesitan financiamiento para la implantación de
servicios esenciales e infraestructura ya que como surge de los términos del Artículo
62 del Decreto-Ley 8912/77: “Las áreas o zonas que se originen como consecuencia
de la creación, ampliación o reestructuración de núcleos urbanos y zonas de usos
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específicos, podrán habilitarse total o parcialmente sólo después que se haya
completado la infraestructura y la instalación de los servicios esenciales fijados para
el caso, y verificado el normal funcionamiento de los mismos”.
POR ELLO:
El Honorable Concejo Deliberante de Pinamar, en uso de facultades que
le son propias sanciona la siguiente:
ARTICULO 1: Adhiérase en todos sus términos a la Resolución 19/2020 del
Ministerio de Desarrollo y Hábitat.
ARTICULO 2: Agréguese como Anexo I de la presente normativa a la Resolución N°
19/2020.
ARTICULO 3: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, dése al Registro Oficial,
cumplido, archívese.-
Sala de Sesiones, 25 de septiembre de 2020
ORDENANZA Nº 5739/2020
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